为全面加强三江集团公司基层党建工作,运用PDCA质量管理法,通过计划、实施、检查、改进的顺序对全公司党支部建设进行质量管理,建立三江集团公司“566321”党支部建设质量管理标准,坚持定量和定性相结合管理标准,达标和创先相结合执行标准,自查、督察和考核相结合检验标准,巩固和改进相结合的提升标准,以标准化引领工作规范化,提升党支部战斗堡垒指数和党员先锋指数,推动基层党建全面进步、全面过硬,把党建工作转化为企业发展的活力和竞争力,为做强做优做大三江集团公司提供坚强政治保障、思想保障和组织保障。
一、党支部“五个”基本
1.基本队伍
班子职数:党支部委员会一般设委员3—5人,设书记1人。党员数不足7人的,可只设书记1人。
班子任期:党支部委员会任期3年,期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
骨干队伍:坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选拔后备干部的重要平台。
党员发展:发展党员有计划,注重优化结构、提高质量,把生产经营骨干培养成党员,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,把技术能手、青年专家等人才积极吸纳入党。
党员培训教育:突出党性教育,加强法制教育、警示教育、业务知识提升、工作能力提升,把党员培养成生产经营骨干。党支部书记、党务骨干每年集中学习培训不少于1次,每名党员每年集中培训不少于32学时。注重网络学习,确保每名党员订阅三江集团微信公众平号,充分利用三江集团党建网(三江集团网络党校)和三江集团微信公众平号加强网络学习。
党员管理:每年对党员组织关系进行1次集中排查,动态更新党员台账、流动党员台账、困难党员台账,做到底数清、情况明。党员组织关系隶属清楚,组织关系转接规范有序。
党费管理:及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布一次收缴、使用情况,党费使用符合相关规定。
2.基本活动
“三会一课”:支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上党课1次,党员领导干部每年至少到所在支部或联系支部讲党课不少于2次。
民主评议党员:民主评议党员,每年开展1次。积极稳妥慎重处置不合格党员。
组织生活会:每半年召开1次党员组织生活会,遇到重要情况及时召开。
双重组织生活:党员领导干部编入生产经营一线党支部,严格执行双重组织生活制度。
党员活动日:每月开展党员活动,活动记录完整。
谈心谈话:支部书记每年与所属支部党员干部职工定期谈、随时谈、随地谈、互相谈、敞开谈。建立健全入职培训首次谈、职位调整沟通谈、岗位交流促进谈、压力节点暖心谈、头倾向提醒谈。支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。制定谈心日志表,做好谈心记录。
打造党建品牌:开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、党员责任区等活动。深入推进“选树学典型”等活动。
3.基本阵地
建设固定活动场所,并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。
党组织标牌悬挂在醒目位置,室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
党务、厂务公开栏设置规范,公开内容符合规定,更新及时。
建立党支部微信群,经常性发布充满正能量和富有知识性的学习资料,严禁转发违反政策、影响团结的信息。
4.基本制度
民主议事机制:健全并严格执行党组织议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项集体研究决策。党员参与党内事务渠道通畅,民主权利有效落实。
责任落实机制:党建工作责任落实到位,党组织认真履行主体责任,党组织班子成员切实履行“一岗双责”。党支部每半年向上级党组织报告1次党建工作。每年开展1次党支部书记抓党建述职评议考核。
融合生产经营机制:建立党支部围绕企业生产经营和改革发展创新创效机制。建立党员“合理化建议”采纳和奖励机制。建立党员队伍“师带徒”技能提升帮扶机制。建立党员帮扶群众提技能、促发展机制。
监督监管机制:党支部研究党建工作和党风廉政建设工作每年分别不少于2次,每年向上级党组织和纪委报告1次责任落实情况。
服务职工群众机制:建立完善维权和帮困救助工作机制。建立健全民族团结、职工和谐稳定工作机制。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。
5.基本保障
政策保障:党建工作要求纳入企业章程,在公司章程内设置党建专章,详细规定党组织的法定地位、指责职权、机构设置、人员配备、党组织研究讨论重大问题的具体范围和程序、经费保障等内容。
机构人员保障:党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。500人以上下属企业设置专职党务工作者专门研究和指导党支部建设。
经费保障:确保党组织有工作条件、有经费办事。工作经费管理使用规范,建立落实经费管理使用定期报告、检查和公示制度。
二、党支部“六化”建设
1.支部设置标准化:组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良,解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。
2.组织生活正常化:党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加,解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化的问题。
3.管理服务精细化:日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升,解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
4.工作制度体系化:基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行,解决制度缺失、系统性不强、落实落地不到位等问题。
5.阵地建设规范化:场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化,解决场所缺失、功能单一等问题,坚决防止贪大求洋、讲究排场、超越经济承受能力。
学习提升常态化:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,全面提高政治理论水平,重点提升工作业务能力和基本技能,努力提高岗位履职能力和为公司改革发展服务的本领。
三、党支部“六好”建设
1.支部书记好:政治立场坚定,个人作风优秀,工作业绩突出,要有扎实的民主作风和高尚的道德情操,要有较全面的科学知识、生产经营技能和企业管理能力,熟练掌握企业党务工作的专业知识,具有良好的决策能力、组织协调能力和创新能力。
2.支部班子好。支部班子能深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行上级安排部署的各项工作任务,政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好,具有较强的凝聚力和战斗力。
3.党员队伍好。党员政治素质优、业务能力优、服务水平优、工作业绩优、队伍结构优、群众评价优,不断提升岗位履职能力,加强学习能力,提高业绩水平,能够充分发挥党员先锋模范作用。
4.工作机制好。建立决策科学、目标明细、方法得当,执行高效、经营稳健、激励有效、监督有力的机制,提升生产经营管理水平。
5.工作业绩好。既有突出的“显绩”,也有经得起历史检验的“潜绩”,服务生产经营业绩突出,既有可量化的生产经营指标,也有可定性的发展指标。
6.群众反应好。党支部工作具有领导力、推动力,党员具有向心力、战斗力,在广大职工中具有较高的公信力和美誉度。
四、三道程序量化标准考核
1.支部书记述职:支部书记每年向支部全体党员和上一级党组织述职,主要汇报基础工作、重点工作和创新工作开展情况,取得的主要成绩和主要亮点,存在的主要问题和未来计划。
2.党员群众评议:党员和群众对支部书记、班子成员工作进行民主测评,根据得分评价支部工作开展情况。
3.上级组织考核:结合进行党支部“堡垒指数”考评进行。上级党组织定期或不定期对支部建设进行指导和督察,每年进行一次全面考核,对优秀党支部进行表彰奖励。集团公司党委对全公司党支部建设进行抽查,每年根据下一级党组织推荐和考察评选先进党支部进行表彰奖励,树立典型。
五、两张清单达标
1.问题清单整改:党支部委员会每半年至少召开一次会议研究支部建设存在问题,对存在问题分类管理,研究制定整改责任人、整改方向、整改方法和工作目标,建立工作台账和清单,实行问题整改销号式管理。
2.任务清单达标:支部委员会一般每月召开1次制定当月重点工作任务,明确任务内容、目标要求和责任人,在下月支部委员会上对任务清单完成情况进行总结和“回头看”,对未完成任务要有措施。建立工作台账和清单,实行任务清单销号式管理。
六、一个核心目标
推动基层党组织全面进步全面过硬,提升基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,服务于企业生产经营和改革发展,把党建工作转化为企业发展活力和竞争力,为做强做优做大三江集团公司提供坚强政治、思想和组织保障。
为全面加强三江集团公司基层党建工作,运用PDCA质量管理法,通过计划、实施、检查、改进的顺序对全公司党支部建设进行质量管理,建立三江集团公司“566321”党支部建设质量管理标准,坚持定量和定性相结合管理标准,达标和创先相结合执行标准,自查、督察和考核相结合检验标准,巩固和改进相结合的提升标准,以标准化引领工作规范化,提升党支部战斗堡垒指数和党员先锋指数,推动基层党建全面进步、全面过硬,把党建工作转化为企业发展的活力和竞争力,为做强做优做大三江集团公司提供坚强政治保障、思想保障和组织保障。
一、党支部“五个”基本
1.基本队伍
班子职数:党支部委员会一般设委员3—5人,设书记1人。党员数不足7人的,可只设书记1人。
班子任期:党支部委员会任期3年,期满按时换届,严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
骨干队伍:坚持把最优秀的党员选拔到支部书记岗位,把书记岗位作为培养选拔后备干部的重要平台。
党员发展:发展党员有计划,注重优化结构、提高质量,把生产经营骨干培养成党员,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,把技术能手、青年专家等人才积极吸纳入党。
党员培训教育:突出党性教育,加强法制教育、警示教育、业务知识提升、工作能力提升,把党员培养成生产经营骨干。党支部书记、党务骨干每年集中学习培训不少于1次,每名党员每年集中培训不少于32学时。注重网络学习,确保每名党员订阅三江集团微信公众平号,充分利用三江集团党建网(三江集团网络党校)和三江集团微信公众平号加强网络学习。
党员管理:每年对党员组织关系进行1次集中排查,动态更新党员台账、流动党员台账、困难党员台账,做到底数清、情况明。党员组织关系隶属清楚,组织关系转接规范有序。
党费管理:及时核定党员交纳党费具体数额,党员自觉按时足额交纳党费,每半年公布一次收缴、使用情况,党费使用符合相关规定。
2.基本活动
“三会一课”:支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上党课1次,党员领导干部每年至少到所在支部或联系支部讲党课不少于2次。
民主评议党员:民主评议党员,每年开展1次。积极稳妥慎重处置不合格党员。
组织生活会:每半年召开1次党员组织生活会,遇到重要情况及时召开。
双重组织生活:党员领导干部编入生产经营一线党支部,严格执行双重组织生活制度。
党员活动日:每月开展党员活动,活动记录完整。
谈心谈话:支部书记每年与所属支部党员干部职工定期谈、随时谈、随地谈、互相谈、敞开谈。建立健全入职培训首次谈、职位调整沟通谈、岗位交流促进谈、压力节点暖心谈、头倾向提醒谈。支部委员要相互谈心,党员彼此之间也要谈心。制定谈心日志表,做好谈心记录。
打造党建品牌:开展党组织和党员公开承诺践诺、党员示范岗、党员责任区等活动。深入推进“选树学典型”等活动。
3.基本阵地
建设固定活动场所,并达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。
党组织标牌悬挂在醒目位置,室内上墙制度一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
党务、厂务公开栏设置规范,公开内容符合规定,更新及时。
建立党支部微信群,经常性发布充满正能量和富有知识性的学习资料,严禁转发违反政策、影响团结的信息。
4.基本制度
民主议事机制:健全并严格执行党组织议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项集体研究决策。党员参与党内事务渠道通畅,民主权利有效落实。
责任落实机制:党建工作责任落实到位,党组织认真履行主体责任,党组织班子成员切实履行“一岗双责”。党支部每半年向上级党组织报告1次党建工作。每年开展1次党支部书记抓党建述职评议考核。
融合生产经营机制:建立党支部围绕企业生产经营和改革发展创新创效机制。建立党员“合理化建议”采纳和奖励机制。建立党员队伍“师带徒”技能提升帮扶机制。建立党员帮扶群众提技能、促发展机制。
监督监管机制:党支部研究党建工作和党风廉政建设工作每年分别不少于2次,每年向上级党组织和纪委报告1次责任落实情况。
服务职工群众机制:建立完善维权和帮困救助工作机制。建立健全民族团结、职工和谐稳定工作机制。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权。
5.基本保障
政策保障:党建工作要求纳入企业章程,在公司章程内设置党建专章,详细规定党组织的法定地位、指责职权、机构设置、人员配备、党组织研究讨论重大问题的具体范围和程序、经费保障等内容。
机构人员保障:党组织工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制。500人以上下属企业设置专职党务工作者专门研究和指导党支部建设。
经费保障:确保党组织有工作条件、有经费办事。工作经费管理使用规范,建立落实经费管理使用定期报告、检查和公示制度。
二、党支部“六化”建设
1.支部设置标准化:组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良,解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强,战斗堡垒作用不明显的问题。
2.组织生活正常化:党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员乐于参加,解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化的问题。
3.管理服务精细化:日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升,解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。
4.工作制度体系化:基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行,解决制度缺失、系统性不强、落实落地不到位等问题。
5.阵地建设规范化:场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化,解决场所缺失、功能单一等问题,坚决防止贪大求洋、讲究排场、超越经济承受能力。
学习提升常态化:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,全面提高政治理论水平,重点提升工作业务能力和基本技能,努力提高岗位履职能力和为公司改革发展服务的本领。
三、党支部“六好”建设
1.支部书记好:政治立场坚定,个人作风优秀,工作业绩突出,要有扎实的民主作风和高尚的道德情操,要有较全面的科学知识、生产经营技能和企业管理能力,熟练掌握企业党务工作的专业知识,具有良好的决策能力、组织协调能力和创新能力。
2.支部班子好。支部班子能深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行上级安排部署的各项工作任务,政治素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好,具有较强的凝聚力和战斗力。
3.党员队伍好。党员政治素质优、业务能力优、服务水平优、工作业绩优、队伍结构优、群众评价优,不断提升岗位履职能力,加强学习能力,提高业绩水平,能够充分发挥党员先锋模范作用。
4.工作机制好。建立决策科学、目标明细、方法得当,执行高效、经营稳健、激励有效、监督有力的机制,提升生产经营管理水平。
5.工作业绩好。既有突出的“显绩”,也有经得起历史检验的“潜绩”,服务生产经营业绩突出,既有可量化的生产经营指标,也有可定性的发展指标。
6.群众反应好。党支部工作具有领导力、推动力,党员具有向心力、战斗力,在广大职工中具有较高的公信力和美誉度。
四、三道程序量化标准考核
1.支部书记述职:支部书记每年向支部全体党员和上一级党组织述职,主要汇报基础工作、重点工作和创新工作开展情况,取得的主要成绩和主要亮点,存在的主要问题和未来计划。
2.党员群众评议:党员和群众对支部书记、班子成员工作进行民主测评,根据得分评价支部工作开展情况。
3.上级组织考核:结合进行党支部“堡垒指数”考评进行。上级党组织定期或不定期对支部建设进行指导和督察,每年进行一次全面考核,对优秀党支部进行表彰奖励。集团公司党委对全公司党支部建设进行抽查,每年根据下一级党组织推荐和考察评选先进党支部进行表彰奖励,树立典型。
五、两张清单达标
1.问题清单整改:党支部委员会每半年至少召开一次会议研究支部建设存在问题,对存在问题分类管理,研究制定整改责任人、整改方向、整改方法和工作目标,建立工作台账和清单,实行问题整改销号式管理。
2.任务清单达标:支部委员会一般每月召开1次制定当月重点工作任务,明确任务内容、目标要求和责任人,在下月支部委员会上对任务清单完成情况进行总结和“回头看”,对未完成任务要有措施。建立工作台账和清单,实行任务清单销号式管理。
六、一个核心目标
推动基层党组织全面进步全面过硬,提升基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,服务于企业生产经营和改革发展,把党建工作转化为企业发展活力和竞争力,为做强做优做大三江集团公司提供坚强政治、思想和组织保障。